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打一场科技翻身仗海南将从“试验场”奔向“研
发表时间:2021-09-24

  数字化智能电网加速推进 智能电表市场和盈利空在“两会”上,省长冯飞的一句“‘十四五’时期,海南将聚焦国家战略、科技前沿、地方急需,以超常规手段打一场科技翻身仗”言犹在耳,关于这场“翻身仗”的行动旋即开启。

  1月29日,2021年海南省科技工作会议召开,会议总结2020年和近5年来的工作,并对2021年工作进行部署。会议印发省科技厅党组一号文,首次以条目化的形式,明确了2021年10个方面60项重点工作任务。

  1月29日,2021年海南省科技工作会议在海口召开 (实习生叶作林 摄)

  2020年是海南自贸港建设开局之年,是极为艰难又不平凡的一年。“全省科技战线全力投入科技抗疫及各项工作中,真抓实干,锐意进取,科技创新工作逆势上扬,跑出了海南科技的加速度。”在作总结报告时,海南省科技厅厅长谢京开篇提纲挈领、言约意丰。

  在此间,海南省分管科技的副省长王路对全省科技工作作出批示,充分肯定了2020年工作取得的成绩。

  2020年11月17日,在椰树婆娑的文昌航天发射场,长征五号遥五运载火箭和嫦娥五号探测器在完成技术区总装测试工作后,垂直转运至发射区。都鑫鑫 摄

  回首2020年,海南在强化和打造国家战略科技力量方面,发挥了重要支撑作用:袁隆平团队在文昌盐碱地成功试种两季海水稻;探月工程嫦娥五号在海南成功发射;“天问一号”从海南开启火星探测之旅;由位于三亚的中科院深海所组织实施的万米载人深潜器“奋斗者”号,在马里亚纳海沟成功坐底深度10909米。海南科技的每一个高光时刻,都随着中国科技的迅猛发展,引起世界瞩目。

  种业、深海、航天等“陆海空”领域,是海南立足国家赋予的战略使命,重点布局的未来产业的高地。谢京介绍,2020年,海南大力推动培育崖州湾国家实验室取得积极进展;加快推进国家耐盐碱水稻技术创新中心建设;推动中科院种子创新研究院、中国农科院南繁研究院等,一批种业创新平台加快建设,南繁种业科技创新力量聚集态势初步形成。深海基地南方中心创新平台挂牌。三亚遥感信息产业园快速发展,积极培育空间对地观测国家重点实验室。推动在文昌建立中科院系统国家级科技创新平台,航天科技发展进程在加快。

  此外,海南高新技术企业培育、认定也亮出了抢眼成绩单,实现快速增长。对比“十三五”初期,全省高新技术企业仅169家,之后每年增长幅度约40%,到2020年达到838家,增长近4倍。高新技术企业实现营业收入841亿元,同比增长9.9%,成为了拉动海南经济增长的新动力。

  与此同时,海南在科技人才工作机制、重大新药创制先导性项目、科技合作协同发展、科技抗疫与扶贫、科研院所创新能力提升、科技管理体制改革等方面,均取得新进展新突破,充分发挥了科技创新支撑引领作用,助力自贸港建设取得显著成效。如,设立科技成果转化投资基金和科技信贷风险补偿资金池;新增院士创新平台 33 家;出台外籍“高精尖缺”人才认定标准;首创外国人工作、居留许可联审联检一体化政务服务平台,以及推进重大新药创制国家科技重大专项成果转移转化试点工作……

  一个个跃动的数字,映照出这5年来,尤其是海南开启自贸区(港)建设以来,海南科技稳重而坚定的创新脚步。

  海南2021年科技工作主要思路可概括为“一省两城三高地”,即以“一省”创新型省份建设为统领,推进“两城”即海口、三亚高水平建设创新型城市,全力打造“三大高地”即种业科技创新高地、深海科技创新高地、航天科技创新高地,围绕此大力实施高新技术企业提速扩容工程、平台建设工程、聚才引智工程、开放创新工程,确保“十四五”科技创新开好局、起好步,支撑海南自贸港高质量发展。

  1月29日,海南省科技厅党组书记国章成在2021年海南省科技工作会议上作总结发言(实习生 叶作林 摄)

  1月29日,海南省科技厅厅长谢京在2021年海南省科技工作会议上作报告(实习生 叶作林 摄)

  从今年的科技厅党组一号文,记者观察到,10个方面主要任务分解为了具体、可操作性强的60个项目进行部署安排,并把“全力推进创新型省份建设”放在了任务之首。

  “到2025年,海南争取进入创新型省份行列。”海南省科技厅党组书记国章成说。

  以科技创新为引领,加快创新型省份建设,是科技部落实中央部署,和各省共商实施创新驱动发展战略的重点工作。海南聚力创新型省份建设,从部署来看,诸多配套文件也将加快制定或实施。比如,编制海南省创新型省份建设方案、制定三年行动计划、海南自由贸易港科技开放创新条例,并围绕科技部提出的“建设创新型省份指标体系”,强化对政府资金R&D支出的考核,推动全社会加大科研投入、实施乡村振兴科技行动等。

  在海南的两个重点城市海口、三亚,海南省将重点部署推进“创新型城市”建设。国章成表示,加快建设创新型城市,重点要把创新型城市建设作为海南科技创新工作的指挥棒,把方方面面的资源、规划、政策、措施、项目全面统筹,全力服务于指挥棒、服从于指挥棒。

  2010年3月,海口市被科技部列入国家创新型试点城市,2017年通过验收评估。根据最新公布的《国家创新型城市创新能力监测报告2020》和《国家创新型城市创新能力评价报告2020》显示,海口名列国家创新型城市50佳。2020年,该市R&D经费投入强度增长至0.95%,高新技术企业超过680家。三亚市今年也将全面启动创新型城市建设。

  接下来,海南省科技厅将指导海口、三亚出台相关建设方案,力争今年在科技创新体系建设、研发经费投入、高新技术企业发展等方面取得新突破。

  种业、深海、航天“三大高地”,海南将重点从加快培育国家实验室、推进深海科技城建设、加大引进航天领域科研力量等方面,打造具有核心竞争力的科技创新高地。

  此外,力争今年高新技术企业达到1200家;支持保障国家级非人灵长类种质资源与模型研发中心落户海南;与合作省市共建国家应急药物研发中心;探索建立离岸创新创业政策体系和产业发展业态等,一系列路径规划都将付诸实施。

  围绕全面推进“一省两城三高地”,一号文件还提到,进一步促进科技金融服务能力,通过科技信贷风险补偿资金撬动银行发放贷款,支持高新技术企业融资发展;用好科技成果转化投资引导基金,推进科技成果转化。在深化科技体制机制改革方面,首次将探索技术攻关“揭榜挂帅”新模式,和实施经费管理“负面清单制”列入其中,改进科技项目组织管理方式。

  国章成对记者分析:“今年科技厅一号文件有两个重要特点,一是任务清单化,二是放眼长远。”他表示,将会对重点任务分项组织实施,使每项任务务必落地见效,并强化督查效能。

  “科技创新是海南国之大者。”国章成表示,全省科技系统要准确把握科技创新工作面临的新形势新使命,打一场科技创新翻身仗,“大幅度加大投入、大幅度提升科创指标、大幅度抬升科技地位。”

  事实上,在不久前召开的海南科学技术奖励大会上,刚上任的省委书记沈晓明对海南科技创新连发“三问”,指出了海南科技创新事业发展存在的痛点和堵点,这在海南领导干部、市场主体和科技工作者间,引起了广泛关注和反思。海南省科技厅党组也迅速把思想和行动统一起来,攻坚克难抓好重点改革任务。

  海南省医学院研究员林蓉博士说:“省委书记的‘科技三问’说到了我们的心坎上了,让扎根海南、致力于自贸港建设的科研工作者感到非常振奋。”对于全省科研工作者来说,这是一个干事创业,推动科技创新,让海南腾飞的一个重大的机遇,历史的机遇。

  “‘十三五’时期,海南更多是作为各省各地的科研‘试验场’,通过近几年的‘海陆空’布局,海南开始陆续聚集一批科研机构和团队,布置了一批重大的科学设施和科研项目,为‘十四五’海南从‘试验场’到‘研发地’打下了坚实基础。”谢京说。

  从“试验场”到“研发地”,海南科技雄心初展。然而,要真正实现科技创新的“弯道超车”,时间短,任务重。

  “要趁着国家政策的黄金期、窗口期,打好这场科技翻身仗。海南科技大有作为、大有可为。”“打翻身仗,科技人要拿出饱满的精气神和精神面貌,打出能力和作风,打出科技创新在引领海南自贸港高质量发展的地位。”谢京说道。www.bn9y3.cn